ISSN 2307–3489 (Print), ІSSN 2307–6666 (Online)

Наука та прогрес транспорту. Вісник Дніпропетровського
національного університету залізничного транспорту, 2020, № 6 (90)

Введение

Сегодня международное сотрудничество имеет огромное значение для всех отраслей государств – от уже привычной международной торговли до координации международных проектов и разработок в области интеллектуальных технологий, медицины. Однако с позиции экономического развития международное сотрудничество неотъемлемо связано с транспортом, торговлей и логистикой. Среди государств-членов Евразийского экономического союза Республика Беларусь занимает особенное место, что связано прежде всего с ее выгодным географическим положением. Исторически сложилось так, что страна находится на пересечении основных торговых путей, а значит – и в центре торгово-экономических отношений и интересов стран Востока и Западной Европы (в частности, стран ЕС).

Несмотря на отсутствие выхода к морю, что автоматически причисляет Беларусь к числу европейских государств без доступа к ключевым торговым портам, республика расположена на пересечении важнейших транспортных коридоров, что обуславливает ее роль в региональной и международной торговле.

В условиях снижения экономического роста мировой экономики для Республики Беларусь важно отыскать новые формы сотрудничества и сформировать соответственные механизмы экономического развития. Одним из таких перспективных направлений сотрудничества в настоящее время являются активно развивающиеся отношения Республики Беларусь с Китайской Народной Республикой. Представители китайского делового сообщества неоднократно подчеркивали, что они рассматривают Беларусь как важную составляющую проекта строительства Нового шелкового пути – глобального экономического проекта, имеющего «ответвления» в области торговли, транспорта, логистики и социальных отношений.

Цель

Великий шёлковый путь с древности известен как один из глобальных торговых путей, соединявших Восток и Запад, и считался крайне востребованным, но ввиду различных историко-экономических обстоятельств со временем утратил свою значимость. В 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин выступил с инициативой возродить этот проект на основе концепции «Один пояс, один путь». Республика Беларусь является активным участником данного международного проекта. Поэтому целью настоящей работы является подробное разностороннее изучение и анализ развития белорусско-китайского сотрудничества по проекту «Экономический пояс Шелкового пути», определение дальнейших его перспектив, а также выявление на основе аналитических данных существующих проблем (как уникальных для данного проекта, так и общих, варианты решения которых могут быть актуальны и для других аналогичных проектов).

Методика

Для определения уровня развития белорусско-китайских отношений по различным направлениям экономико-социальной деятельности, входящим в область действия проекта, использован статистический, территориально-отраслевой и ретроспективный анализ функционирования экономических систем. Применение ретроспективного анализа позволяет на основании полученных аналитических данных смоделировать поведение субъектов рассматриваемой экономической системы (в данном случае – участников проекта «Один пояс, один путь») и дальнейшие перспективы их развития, минимизировав при этом требуемые затраты всех видов ресурсов.

Результаты

Новый шелковый путь ориентирован на формирование торгово-экономического и транспортного коридора, связывающего более 60 стран Центральной Азии, Европы и Африки. Путь включает два направления реализации: сухопутное – «Экономический пояс Шёлкового пути (ЭПШП)» и водное – «Морской шёлковый путь XXI века». «Экономический пояс Шёлкового пути (ЭПШП)» ведет в Европу по суше через Центральную и Юго-Западную Азию. «Морской шелковый путь XXІ века» проходит через Южно-Китайское море и Индийский океан, связывая Пекин с Лиссабоном [8–11]. Миссия китайской стратегической инициативы – сблизить Азию и Европу.

Новый шелковый путь (НШП) предполагает разработку и строительство большого количества инфраструктурных объектов: железные дороги, автотрассы, электростанции и индустриальные парки. Назначение данного международного проекта состоит не только в том, чтобы выстроить самые удобные и быстрые транзитные маршруты через центр Евразии, но и в том, чтобы преодолеть несбалансированность в экономическом развитии внутренних регионов Китая (западных и северо-восточных провинций) и соседних стран, а также определить новые рынки сбыта для китайских товаров.

Республика Беларусь является важным транспортным узлом в Европе для «Экономического пояса Шелкового пути», находясь между Востоком и Западом. В конце 2014 года Министерство экономики РБ подписало с Министерством коммерции КНР протокол о сотрудничестве. Таким образом, было положено начало взаимовыгодному партнерству Республики Беларусь и Китая в рамках стратегии «Экономический пояс Шелкового пути». 29 сентября 2016 года между правительствами Беларуси и Китая в присутствии глав обоих государств во время официального визита 28–30 сентября Президента Александра Лукашенко в Китай состоялось подписание «Комплекса мер по совместному продвижению строительства концепции «Один пояс, один путь», что способствовало выведению белорусско-китайских отношений на новый уровень. Впоследствии 16 мая 2017 года в Пекине в ходе мероприятий международного форума «Один пояс, один путь» было заключено соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о развитии международных грузовых перевозок и сотрудничестве в реализации концепции строительства «Экономического пояса Шелкового пути». Данный документ способствует совершенствованию совместной деятельности в области организации перевозок грузов и улучшению качества работы логистических центров, находящихся на территории обеих стран.

Перевозки в рамках Нового шёлкового пути осуществляются в основном в 20- и 40-футовых контейнерах. Использование контейнеров при массовых перевозках грузов имеет ряд преимуществ, таких как обеспечение сохранности груза, стандартные размеры, экономия времени на выполнение погрузочно-разгрузочных работ, унифицированность транспортной документации и оптимизация составления логистических схем.

Развитие перевозок контейнерными поездами в сообщении с Китаем является для БЖД стратегическим и многообещающим направлением. Субсидирование со стороны китайских властей экспортных железнодорожных перевозок является основой белорусско-китайских внешнеэкономических отношений. Перевозки с Китая выполняют по двум ведущим направлениям: транзитные перевозки ускоренными контейнерными поездами по БЖД, а также экспортно-импортные перевозки промышленными предприятиями Беларуси на основании подписанных внешнеэкономических контрактов [1, 3–5, 7].

Спрос на железнодорожные перевозки из Китая в Беларусь не снижается на протяжении многих лет. Наибольшее внимание доставке грузов по железной дороге начали уделять с апреля 2016 года в связи с началом курсирования ускоренных китайских поездов. Перевозки грузов в контейнерах занимают первое место по популярности среди прочих способов транспортировки по железной дороге.

Ускоренный контейнерный поезд – это исключительные сроки и условия доставки товаров и грузов из КНР в Республику Беларусь. Он гарантирует наиболее приемлемое соотношение цены и сроков перевозки. Это отличный вариант для китайских компаний, которым нужно быстро и качественно перевезти оборудование, материалы и другие грузы для определеного проекта. Например, в данный момент это актуально в рамках устройства индустриального парка «Великий Камень». Также для железнодорожных перевозок характерна надежность, что является важным преимуществом. Ускоренные контейнерные поезда идут без переформирования и с минимумом остановок в пути следования, тем самым обеспечивая скорость доставки товара покупателю.

В 2017 году образовался сервис ускоренных поездов Китай – Европа – Китай, который благополучно реализуется в течение последних лет. В январе того же года стартовал ускоренный китайский поезд по новому маршруту Чаньша (Китай) – Колядичи (Беларусь). Уникальность этого поезда состояла в том, что он делал остановку и выгрузку грузов в Минске. Главное преимущество данного поезда заключалось в сроках доставки – всего 16 дней, вследствие того, что поезд шел без остановок из Китая до Колядичей.

С 2018 года ускоренные контейнерные поезда из Беларуси направлялись в три города Китая: Чунцин, Сиань и Чжэнчжоу, а 2 апреля 2019 года в рамках развития железнодорожных грузовых перевозок Китай – Европа был запущен маршрут, соединяющий портовый город Циндао в провинции Шаньдун на востоке Китая и столицу Беларуси Минск и включающий 90 стандартных контейнеров с деталями для двигателей, солнечными модулями и другими товарами. Новый маршрут стал частью сети мультимодальных перевозок с города Циндао. К настоящему времени с этого города открыты маршруты смешанных перевозок, связывающие Китай с Центральной Азией, Монголией и Европой.

Основная часть контейнерного транзита по белорусской территории проходит по маршруту Осиновка – Орша – Брест. Здесь находится крупнейший перегрузочный участок. Основное инфраструктурное ограничение для перспективного роста трансъевразийского транзита – недостаточные пропускные и перерабатывающие мощности польских железных дорог, включая пункты пропуска на белорусско-польской границе. Наиболее интенсивный трафик контейнерных поездов характерен для погранперехода Брест (Беларусь) – Малашевиче (Польша). Через него проходят практически все маршруты, связывающие Китай и ЕС. С учетом текущего состояния инфраструктуры, локомотивного и вагонного парков в Польше существенный рост контейнеропотока через переход Брест – Малашевиче видится чрезвычайно проблемным.

В качестве решения проблемы для избежания простоев транспортных средств на участке Брест – Малашевиче следует использовать другие белорусско-польские погранпереходы. Как альтернативный вариант рассматривают перевозки через пограничные переходы Брузги – Кузница, Брест – Тересполь, Свислочь – Семянувка.

За три месяца 2020 года общее количество перевозимых в контейнерах грузов по БЖД составило свыше 174 тыс. контейнеров в ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент), что на 13 % больше, чем за аналогичный период 2019 г. При этом экспортные перевозки из Беларуси увеличились на 21 % и превзошли показатель в 25,6 тыс. контейнеров в ДФЭ, ввоз в страну прибавил 19,7 %, транзит – 5,4 %, внутриреспубликанские перевозки возросли более чем в три раза.

Для обеспечения конкурентного преимущества перевозок грузов по магистрали и развития бизнеса контейнерных перевозок БЖД проводит согласованную тарифную политику с железнодорожными компаниями России, Казахстана, Китая и стран Западной Европы. Кроме того, БЖД приняла решение о снижении до 40 % тарифных условий на перевозки порожних контейнеров, идущих транзитом по территории Беларуси из стран Западной Европы в Китай, с целью равновесия грузопотоков в сообщении Восток – Запад и Запад – Восток.

В рамках глобального инфраструктурного проекта «Один пояс, один путь» летом 2017 года руководство ОАО «Российские железные дороги» представило проект высокоскоростной магистрали (ВСМ) «Евразия», которая должна пройти из Китая в Европу по территории шести государств: Германии, Польши, Беларуси, России, Казахстана и Китая. Протяженность ВСМ составит 9,5 тыс. км, а общая стоимость строительства – 118 млрд долларов. Ожидается, что средняя скорость поездов на магистрали составит 250 км/ч, следовательно, срок доставки грузов из Китая в Европу будет занимать менее двух суток, а на данный момент морским путем он составляет 12–14 дней.

Рациональность осуществления проекта обусловлена возрастающим объемом торговли товарами с высокой добавочной стоимостью, а также чувствительных к сроку доставки. Более того, расширяется объем электронной торговли, прежде всего между Китаем и Европой.

Республиканское транспортно-экспедиционное унитарное предприятие «БЕЛИНТЕРТРАНС – транспортно-логистический центр» (БТЛЦ) Белорусской железной дороги рассматривает международный проект «Один пояс, один путь» как одну из важнейших задач своего развития. В настоящее время предприятие сотрудничает с 15 китайскими провинциями и обеспечивает доставку белорусской продукции в любую точку Китая, включая услугу «последней мили». За последние 8 месяцев 2020 года предприятие в 3,5 раза увеличило к аналогичному периоду прошлого года объемы перевозок белорусской экспортной продукции по железной дороге в Китай. Всего за этот промежуток времени перевезено 2,5 тыс. контейнеров ДФЭ. Организована отправка в Китай 27 полносоставных контейнерных поездов с белорусской продукцией лесной и пищевой промышленности. Сотрудники организации разработали логистические схемы и маршруты доставки грузов контейнерными поездами в сообщении Китай – Европа – Китай, а также Китай – Беларусь – Китай. В частности, 23 марта 2020 г. в рамках инициативы «Один пояс, один путь» состоялась отправка первого экспортного контейнерного поезда со ст. Колядичи в г. Чэнду (Китайская Народная Республика) с грузом «целлюлоза беленая» (продукция ОАО »Светлогорский ЦКК).

В Китай отправляют поезда с различной номенклатурой грузов (калийные удобрения, молоко и молочная продукция, полиамиды, целлюлоза, лен-сырец или лен обработанный). Но в целом для товарной структуры экспортного грузопотока из стран ЕАЭС в Китай присуща низкая доля контейнерных грузов: всего около 1,5–2 %. Это обусловлено значительной долей «неконтейнеризируемых» грузов (топливо, минеральное сырье, лесоматериалы и т. д.).

Основные импортируемые китайские товары – аппаратура связи и запчасти к ней, вычислительные машины, кузова и запчасти для автомобилей и тракторов, чулочно-носочные изделия, ткани из синтетических комплексных нитей.

В настоящий момент наблюдается дисбаланс во внешней торговле, так как импорт товаров из Китая существенно превышает экспорт. Основная задача состоит в снижении сырьевой составляющей в структуре отечественного экспорта. Главным успехом в этой связи стало завершение аккредитации белорусских производителей мясной и молочной продукции в КНР. Открытие китайского рынка для белорусского молока, говядины, мяса птицы вызвало большую заинтересованность у покупателей. Ощутимо увеличилась конкуренция за белорусские высококачественные продукты питания. По итогам 2018 года, поставки молока на китайский рынок выросли в 6 раз, а общий экспорт пищевой продукции увеличился в 5 раз [2, 6].

Научная новизна и практическая
значимость

Необходимо отметить, что описать с научной точки зрения взаимоотношения предприятий и государств в рамках реализации международного сотрудничества «Один пояс, один путь» достаточно непросто, так как это не относится к стандартным функциональным зависимостям. Научную же значимость на современном этапе представляет в первую очередь так называемая «постановка задачи» на основе аналитических данных, полученных в ходе проведенного исследования, которые позволяют не только определить существующие проблемы при реализации рассмотренного проекта, но также использовать их при проведении экономического анализа эффективности других международных проектов аналогичного типа (решения аналогичных экономических задач).

По мнению авторов, в перспективе данный проект может быть описан уникальной экономико-математической моделью, базирующейся на параллельно-последовательном экономико-математическом описании подмоделей, входящих в общую модель проекта. Однако учитывая, что этот проект рассчитан на долгосрочное сотрудничество и на данный момент находится практически в первоначальной стадии, включающей организацию соответствующей инфраструктуры, налаживание международных связей, определение направлений и глубины логистического взаимодействия участников, построение полномасштабной функциональной и эффективной модели, которая позволила бы с требуемой точностью спрогнозировать результаты реализации конкретного подпроекта, на этом этапе невозможно. С практической же стороны подробное рассмотрение результатов развития белорусско-китайского сотрудничества «Экономический пояс Шелкового пути» позволяет создать базу для наиболее эффективного перспективного сотрудничества.

Выводы

Подводя итоги, можно сказать, что сейчас создаются все условия для наращивания объема грузоперевозок между Китаем и Беларусью вследствие субсидий со стороны китайских властей. В настоящее время Республика Беларусь все еще в разы меньше экспортирует свои товары, чем импортирует товары из Китая. Открытие новых маршрутов из Беларуси, расширение логистических возможностей, создание соответствующей транспортно-логистической инфраструктуры, необходимых социально-экономических условий для реализации аналогичных проектов (а также входящих в их состав как экономические составляющие торгово-экономических, инвестиционных социальных и др. подпроектов) и выход на китайский рынок крупных белорусских компаний позволит улучшить эту ситуацию в будущем.